数字技术变革：广度、深度和温度

数字技术变革:广度、深度、温度字体:小中大共享:数字技术变革:广度、深度、温度2022-03-10 08:13:46来源:解放日报数字经济、数字社会、数字政府对应着人们生产方式、生活方式、治理方式的变化——它们共同构成了中国数字化转型的发展维度。 我国“十四五”规划提出“加快数字化发展，建设数字中国”，对建设数字经济、数字社会、数字政府，营造良好的数字生态做出明确部署。 政府工作报告也将“推动数字经济发展”作为今年的重点工作，并强调“推动产业数字化转型，发展智慧城市和数字乡村” 2020年，中国数字经济核心产业增加值占GDP比重将达到7.8%，预计到2025年将达到10%。在上海，这个数字在2021年已经超过了12%。 数字技术变革的最终目的是推动经济发展和丰富人们的生活。要实现这个目标，还是需要在广度、深度、温度上做文章。 增加存量:推动产业数字化“从“十四五”开始，上海有一个重要的转型任务，就是实现数字化转型。具体来说，需要两条路:第一条路是推进产业数字化，第二条路是扩大数字产业化。 全国人大代表、上海社科院研究员张兆安说。 具体来说，前者通过数字技术赋能行业，支持传统行业开启数字化、智能化进程。 后者将数字技术带来的新产品、新服务、新模式演变成一批线上新经济产业。 两条道路相互依存，齐头并进，将推动数字经济的发展。 根据政府工作报告，推动产业数字化转型，“加快发展工业互联网，培育壮大集成电路、人工智能等数字产业，提升关键软硬件技术创新和供给能力” 2021年，中国企业研发支出将增长155%，数字技术与实体经济的融合正在加速。 全国人大代表陈晶莹特别关注数字贸易对传统中小企业升级的作用。 “数字技术促进中小企业开展跨境贸易，有利于其市场开拓和经济增长，同时保障了企业的就业和展业，这是一个良性循环。 ”“在实际转型中，虽然很多中小企业的船很小，但是‘转身’并不容易。 陈晶莹说，传统企业对数字化这种新业态并不了解，为了规避风险往往会犹豫不决。 特别是中小企业获取数据的能力不足，在数字交易中的谈判能力较弱。 代表委员建议加强数字信息基础设施建设，推进数据共享和数据服务，打造覆盖全行业、全产业链的数字“引力场”。 “计算能力是信息基础设施的重要组成部分，但我国相关产业的结构和布局仍处于初级阶段。 全国人大代表、中国移动上海有限公司董事长、党委书记陈力认为，在发展数字经济的过程中，首先要注重加强基础网络和信息安全，加快构建计算网络新格局。 “推进行业数字化，除了基础设施全覆盖，行业覆盖面也要广。 全国政协委员、德勤中国区副首席执行官蒋英建议，优先对智能制造、服务业、农业等主导产业进行数字化，然后对产业链上下游所有要素进行数字化改造和流程再造，逐步推动其他产业升级，吸引更多企业加入数字经济生态圈。 创造增量:扩大数字产业化目前，以5G、人工智能、区块链、大数据为代表的数字技术正在加速发展，催生了直播、电子商务、移动视频、社交网络等网络经济新形态的出现，文化、教育、旅游、医疗等各行业也涌现出数字化新产品和服务模块。 截至目前，上海网络文学市场份额占中国的90%，80%首选买菜，70%本地生活服务，60%第三方支付。 2021年，上海数字经济核心产业增加值占GDP比重超过12%，互联网业务收入在4000亿元左右，增速超过30%。 数字经济产生的新动能不仅带动原有的存量经济成为增量经济，而且数字产业化本身也产生了一部分增量经济，形成了存量经济和增量经济“两手抓、两手都要硬”的发展态势。 不少代表委员认为，数字产业化有待深化，需要创新的实验场景，对数据这一当前极其重要的生产资料要充分挖掘。 “为了扩大数字产业化，我们需要深入挖掘数据元素市场。 上海市政府副秘书长、全国人大代表陈明波表示，“数据要素市场不仅具有一般要素市场的资源配置功能，还具有跨时空、海量高频、多主体等新特征。因此，有必要进行“全国市场与地方市场”相结合的整体规划 他建议，在全国范围内选择区域交易所作为核心节点，规范数据资源产权、交易流通、跨境传输、信息权利、数据安全保护等基本规则。 全国政协委员、上海市经信委副主任张颖认为，可以依托上海、北京等地建设国家级数据交易所，形成统一的数据流通交易基础制度和运行规则，建立健全数据交易市场秩序，加快建设全国互通的数据交易基础平台网络。 把握变量:应用场景多样化政府工作报告指出，“完善数字经济治理，更好赋能经济发展，丰富人民生活” 技术的发展最终要惠及人民，这就是上海数字治理的内涵和价值。 谈到数字应用，一些代表不约而同地提到一个词——“场景” 数字治理天生就对场景有很深的依赖。 蒋英委员在提案中指出，中国政府的数字化转型有三个阶段，即从线下到线上的“电子政务”阶段，“一网运行”到网上公开流程的阶段，以及目前正在进入的“数字政府”阶段。 “数字政府要基于公民和企业的生产生活场景，不断挖掘数据的价值和生产力，创造造福于民的场景，让数据充分‘运行’ 代表委员认为，推进数字化应用，要以群众需求为导向，以社区为有效服务单元，形成覆盖教育、医疗、生活、安防等场景的智慧“应用场”。 全国政协委员、复旦大学附属中山医院心内科主任葛均波指出，新冠肺炎疫情防控暴露了我国疾控系统在与基层医疗机构数据交换和共享方面的不足。 他建议加快中国疾控系统的数字化改造，接入公安、工信、交通等数据。加快突发公共卫生事件预警和应急指挥调度能力建设；将公共卫生信息全面纳入国家卫生信息平台和居民电子健康档案，推进临床诊疗和公共卫生数据整合应用，建设国家卫生信息管理平台。 在社会救助领域，整合和共享也使数字治理更加有效。 近日，在上海公安和社会组织的帮助下，一名离家27年的残疾流浪者找到了远在安徽霍邱的家人。这背后是很多地方的生物信息大数据比对系统。 全国政协委员、上海市科学院副院长曹阿敏建议，通过大数据的深度应用和开发，整合现有多层次“一张网管理”和“一张网管”公共服务和社会治理平台的功能，加强公安、民政等部门的数据共享机制，提高救助寻亲效率。 “在智慧城市发展过程中，一个重要的前提是保证市民基础数据的安全。 全国政协委员、上海市信息安全行业协会名誉理事长谭剑锋建议，国家应设立专门机构，统一管控基础数据，优先采集和存储个人生物特征数据、医疗健康数据等具有唯一性和不可再生性的数据，按需提供数据应用，严格审核，从源头上防止滥用，减少公众后顾之忧。 一个城市的核心是人。 “建设智慧城市，归根到底是要为人民的美好生活和福祉服务，所以数字化的应用要亲民、贴近。 陈力代表认为，在城市治理的数字化转型过程中，政府和企业应继续深化数字化服务的老龄化和无障碍化改造，缩小技术、设备和观念上的“数字鸿沟”，让看似冰冷的数据和技术为人们提供更温暖的生活。 (记者黄健健、吴)【纠错】