深交所监管服务显效能 往年锚定三大工作重点
十四五开局之年,资本市场如火如荼。回顾今年,深市新增上市公司233家,IPO融资1708.38亿元。共完成再融资订单371笔,融资金额5299.47亿元;12家公司进入破产重整程序,2家公司完成清算资产置换...
展望2022年,深交所将锚定上市公司监管服务三大工作重点。
提高服务实体经济的质量和效率
堆积如山,水滴汇成海洋。2021年,深交所着力提升上市公司质量,采取多种措施提升服务实体经济的质量和效率。
今年,深圳主板和中小板成功合并,深交所继续优化“入口”层面,支持优质企业上市。2021年,深市新增上市公司233家,IPO融资额1708.38亿元,同比分别增长44.72%和35.02%。
同时,深交所支持上市公司按规定开展市场化并购重组和再融资,充分利用资本市场做优做强。2021年,深市上市公司共执行再融资指令371笔,融资金额5299.47亿元,同比分别增长42.69%和35.40%。共实施完成重大资产重组订单57笔,交易金额2006.46亿元。
今年,深交所持续推进上市公司治理改善。在《股票上市规则》中设立“公司治理”专章;继续加强“关键少数”的培训;组织典型上市公司集团召开系列集体业绩说明会等。
今年,深交所实施国企改革行动计划,借助并购重组、破产重整等工具,推动国企实现脱胎换骨、跨越发展。2021年,深圳国有企业实施并完成重组24起,交易金额1625.78亿元;完成再融资计划67个,融资金额1485.46亿元。
今年是退市新规实施的第一年。深交所下大力气加快不良资产出清,促进市场资源更高效配置,确保实现“退”和“稳中有进”。2021年深市12家上市公司进入破产重整程序,2家公司完成清算资产置换,1家公司因吸收合并主动退市,退市类型更加多样化,结构更加合理,覆盖面更加广泛。
提高一线监管的有效性。
解冻和释放冰块,共同努力。深交所要充分发挥市场合力,有针对性地做出安排:对内,严防热点题材炒作,妥善处理占用担保等违法违规行为;对外,继续压实中介机构的责任,让资本市场的“看门人”发挥作用。
今年,深交所以公司“蹭热点”、“炒股价”行为为重点,不断完善信息披露、日常监控等制度机制,加大问询和处罚力度,严防市场炒作风险,传达了严厉打击的明确态度。
这一年,深交所坚守对财务造假、资金占用、违规担保等违法违规行为“零容忍”的底线,打出“定期报告双审+专项监管问询+现场检查+纪律处分”的组合拳,对组织策划违法违规行为的“关键少数”进行严厉惩处和精准监管。
今年,深交所继续压缩中介机构的责任。加强线索报告和反馈,增强联合监管的动能;修改上市公司拟聘任会计师事务所的公告格式;对一家机构和两名责任人进行了纪律处分,并敦促该机构勤勉尽责。
不要偷懒,要稳扎稳打,要深远。新的一年,深交所将继续坚持稳中求进工作总基调,全面、准确、全面落实新发展理念,进一步深化市场改革发展,防控重点领域风险,提升监管服务水平。
展望2022年,深交所将锚定上市公司监管服务三大工作重点:以注册制改革为牵引,积极服务国家创新驱动发展战略;以提升公司质量为主线,推动建立一批体现高质量发展要求的上市公司;以防范化解风险为底线,依法严厉打击违法违规行为。(记者常小雨)
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