政策密集发布 多地争抢元宇宙发展先机

政策密集发布 多地争抢元宇宙发展先机 字体： 小 中 大 分享到： 政策密集发布 多地争抢元宇宙发展先机 2022-04-12 07:58:07 来源：中国电子报

2021年，元宇宙作为数字经济的下一个增长点，被Meta、微软、腾讯、百度等国际科技巨头包围。元宇宙作为集互联网、大数据、云计算、人工智能、区块链、虚拟现实(VR)、增强现实(AR)等技术于一体的集成创新融合应用，也受到了多国政府的关注，成为产业发展布局的重点。

2022年第一季度，北京、江苏、上海、浙江、山东、福建等地密集发布了元宇宙及相关产业的发展规划、措施和行动计划，争夺元宇宙产业赛道的发展机遇。

元相关政策密集出台。

2022年以来，无锡、北京、上海、厦门等地政府加紧布局元宇宙产业赛道，密集出台涉及元宇宙和虚拟现实(VR)的相关政策。

1月5日，无锡市滨湖区发布的《太湖湾科技带引领区元宇宙生态产业发展规划》指出，要注重应用引领和场景驱动的融合，推动元宇宙技术在多个领域的深度应用；推动超宇宙产业上下游环节和主体协同发展，加快超宇宙与集成电路、区块链、人工智能、云计算等技术融合创新发展。

1月9日，北京市经信局党组成员、副局长王乐妍表示，北京启动城市超算中心建设，推动组建新的元宇宙创新联合体，探索建设元宇宙产业集群。北京通州区作为城市副中心，将建设“元宇宙创新中心”，“北京副中心加快发展元宇宙创新八项措施”将正式发布实施，助力元宇宙产业发展。

2月16日，上海市虹口区发布《元宇宙产业发展行动计划》，虹口区元宇宙产业党建联盟揭牌成立。据了解，该联盟将整合区域内重点企业、中科院上海科学技术研究所、同济大学等科研机构，致力于支持区域内“产、学、研、用”各单位发挥各自优势，构建技术支撑有力、成果转化高效、市场应用快速的特色元宇宙生态。此外，虹口区还将重点打造北外滩超空间开发应用示范区，培育和引进一批超空间场景应用优质企业，打造一批超空间产业经济体空。

“虹口还将加强对核心技术创新和R&D、市场交流、商业应用和拓展、人才培养和引进、融资等方面的政策支持。，并积极设立元宇宙产业投资基金，支持企业做强做大，为元宇宙产业发展提供有力支撑。”上海市虹口区科委主任蔡正茂说。

3月，厦门市工业和信息化局、厦门市大数据管理局联合发布《厦门市超空间产业发展三年行动计划(2022-2024)》。明确提出到2024年，厦大袁宇产业生态初具规模，引进和培育一批关键技术和营收上亿元的袁宇企业。袁宇技术研发、应用和推广取得重大进展，对政府治理、民生服务和产业转型升级的带动作用将进一步增强。

培育超宇宙企业，厦门将组建超宇宙产业联盟，支持企业联合开展超宇宙技术应用研究，促进成果转化，培育一批小巨人企业和专精特新企业；围绕硬件、平台、智能芯片、NFT、VR/AR等重点领域加大招商引资力度，支持有影响力的超空间企业或机构设立总部、R&D中心、创新平台、孵化基地等在厦门；引导企业探索元宇宙新技术、新应用、新业态，优先为厦门元宇宙企业开放应用场景。

专注研发VR宇宙核心技术。

《第十四个五年数字经济发展规划》明确了中国数字经济的发展目标:数字经济核心产业增加值占比从2020年的7.8%提高到2025年的10%。作为数字经济的增长点，元宇宙也成为政府积极布局的重点。成都、武汉、合肥、海口、保定、上海徐汇区已将超宇宙写入今年政府工作报告的2022年工作安排。

围绕虚拟现实这一元宇宙的核心数字技术，各地积极进行相关产业布局，制定具体规划和目标。

1月5日，浙江省数字经济发展领导小组办公室发布的《浙江省未来产业先导区建设指导意见》提出，元宇宙与人工智能、区块链、第三代半导体并列，是2023年前浙江省重点未来产业先导区的布局区域之一；浙江将加快建立脑机协同、虚拟现实、区块链等领域的开放创新平台，促进产业技术赋能和集成创新。

3月，山东省工信厅等七部门联合印发《推进山东省虚拟现实产业高质量发展三年行动计划(2022-2024年)》(以下简称《计划》)，将用三年时间在全省培育推广数百个应用场景和解决方案，打造国内一流、具有国际竞争力的千亿级虚拟现实产业高地。

根据规划，山东将构建以青岛为中心，济南、潍坊、烟台、威海为联动，其他城市为协作的“1+4+N”虚拟现实产业区域布局。同时，推动产业链优化完善，完善产业发展生态，加强技术协同创新，提升公共服务能力，开展产业应用示范，赋能前沿新兴领域，培育壮大市场主体，激发市场内在活力。力争到2024年，全省虚拟现实领域新增申请国际国内专利3000项以上，龙头企业R&D投资强度达到6%以上，培养虚拟现实产业相关专业人才1万名以上。

宇宙的元治理已经提上日程。

今年的政府工作报告指出，要完善数字经济治理，释放数据要素潜力，更好赋能经济发展，丰富人民生活。业内专家建议，各地在积极布局超空间等相关产业的同时，也应该有完善的法律制度保驾护航，避免由此产生的各种问题，从而更好地为实体经济发展赋能。

全国两会期间，代表委员们还就元宇宙等数字经济的治理和立法提出了具体建议。

全国人大代表高瑜建议，通过监管部门与银行、网信、公安等部门的合作，加强对超空间经济活动的监管，对超空间投机的风险进行监测和预警，完善技术监控手段。她建议，促进超宇宙的健康发展，需要重塑和调整现实法律，引导虚拟主体的人格，建立和完善交易、数据、安全等法律规范。保证超宇宙经济和社会系统正常运转的法律法规，以及监督超宇宙发展和应用的法律法规。

全国人大代表、腾讯公司董事局主席兼首席执行官马建议，前瞻性地研究新一代互联网的关键技术和治理规则，探索数字化与低碳协同发展的中国方案。

代表委员建议，应尽快启动超宇宙立法研究，形成与技术和市场发展相适应的治理模式和法律基础，主要涉及三个方面:一是重塑和调整现实法律；二是保障交易、数据、安全等法律规范的元宇宙经济社会体系正常运行，探索建立虚拟经济规则体系，推进数字资产确认、交易和隐私保护立法；第三，监管超宇宙开发应用的法律法规，真正实现“技术好”。(记者王伟)

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