探索线上线下双轨运行的演出新业态,什么是双轨运行

养老金双轨制的目的是什么？

所谓的养老金双轨制指的是，机关事业单位执行的是一套养老制度，而企业职工执行的另一套养老制度。养老金双轨制的存在更多的是一种历史遗留的原因，而不是一种目的。对于养老金双轨制，很多企业职工都是非常不满的，因为养老金双轨制的存在人为的制造了不同人群之间不公平的养老，所以一直以来很多企业职工对于双轨制养老金都有很多非议，而大家对双轨制之所以产生不满，主要有几个方面的原因。

第一、机关事业单位退休人员不用自己缴纳养老保险，而企业职工则需要自己支付一部分养老保险。第二、机关事业单位退休人员的养老由财政统筹，而企业职工的养老则需要所在的企业以及员工共同承担。第三、机关事业单位的养老待遇明显要比企业职工养老待遇更好，目前很多机关事业单位退休人员的养老金替代率达到80%~100%之间，而企业职工替代率只有40%~50%之间。

第四、企业社会职工直接参与社会商业活动，直接贡献了社会税收，而机关事业单位很多人都不用直接参与到社会商业活动，没有直接贡献税收收入，但他们却享受着更高的养老待遇。所以对这种不公平的待遇，很多企业职工都非常不满，因此一直以来大家对于养老金双轨制的改革呼吁是非常高的。在这种背景之下，我国从2014年开始实行养老金并轨，从2014年开始，包括公务员事业单位等一些机关事业单位职工也要自己缴纳一部分养老保险。

但在这次改革当中也并非马上改革到位，对机关事业单位养老金的改革采取的是老人老办法，中人中办法和新人新办法，所以目前养老金并没有完全实行并轨，有部分机关事业单位养老金跟社会企业职工养老金仍然有一些差距。而这种养老金双轨制的存在并不是一种目的，更多的是一种历史遗留的原因。因为在改革开放之前，我国企业基本上都是国营或者集体单位，而当时这些单位养老金也是由财政统筹，因此很多人都不用自己交养老保险，这对大部分人来说都是公平的。

但是从改革开放之后，我国民营经济迅猛发展，我国诞生出了很多民营企业，除此之外，我国大量的国有企业，集体企业也纷纷进行改革，国有企业以及集体业企业开始全面市场化，对应的这些企业的职工也要按照市场养老保险制度来进行，自己需要缴纳一部分养老保险。随着企业职工的不断增多，大家对养老金双轨制的不满越来越多。但是养老金双轨制是一个历史遗留的问题，这里面的改革涉及到很多人的利益，特别是对于机关事业单位职工来说，他们肯定是不愿意自己的既得利益被改革的，所以过去很多年，我国养老金双轨制的改革压力一直非常大，进度非常缓慢。

而在2014年我国能够突破各种利益压力，开始正式推行养老金并轨制，虽然这一次改革并没有完全实现养老金并轨，但至少是一个好的开始，从2014年之后新增的机关事业单位员工都要按照企业养老保险来缴纳，这意味着以后这些人的养老保险跟企业职工的养老保险就能够达到同步。总之，养老金双轨制的存在是一个比较复杂的问题，涉及的各方利益比较多，所以短期之内是不可能完全改革到位，它需要一个过程，我相信随着养老金并轨正式实施，未来我国各个部门之间的养老保险将会更加公平。

封建历史条件下，明朝的政治运行机制有何优点和致命缺陷？

熟悉封建王朝历史的人都知道，中央集权君主制，始终都围绕六个矛盾，此消彼长，周而复始，逃不过周期律。六个矛盾分别是：君权和相权的矛盾；太子和非太子的矛盾；君权和太监的矛盾；皇帝和皇后的矛盾；中央和地方的矛盾；文官和武官的矛盾。然而，这六个矛盾的核心还是皇帝本身。一个能力强、身体好、手段高、又勤奋的皇帝，这六个矛盾很容易驾驭，反之，有一个弱项，这些矛盾就会接踵而来。

明朝朱元璋后期因为接连几个宰相都出了大案，干脆，直接废掉宰相制度，自己既是皇帝又兼职做宰相，这样做的后果，朱元璋自己没有问题，没日没夜的上班都不觉得累。但是，后继皇帝都能做到吗？变来变去，内阁制行使了宰相的权力，内阁首府实际上干的就是宰相的活。废掉宰相制，表面上加强了皇帝的权力，实际权力运转都在内阁，谈不上好也谈不上坏。

明朝最为致命的制度有两个，一个是太监制度，一个是特务制度。太监干政，直接导致君权旁落。皇帝要么不管事，要么没有能力管事，而太监干政往往拉帮结派，贪腐成性，不但满朝文武不满，更加剧了普通百姓的苦难，从而动摇执政基础，后果就是农民起义。特务制度在明朝最为恐怖。东厂西厂锦衣卫，直接听命于皇帝，负责监控所有官员。